小麦秸秆成了“香饽饽”

五月二十八日，铜川市王益区王家河街道(jiēdào)柿树沟社区党委副书记和彩梅（右一）与网格员毛云侠（左一）向群众宣传安全(ānquán)知识。

本报记者(běnbàojìzhě) 屈荔鹏文/图

矛盾纠纷化解率达99.2%，群众(qúnzhòng)安全感测评(cèpíng)连续3年居全省前列；老旧小区焕新，背街小巷变身网红打卡地……

铜川市王益区构建以(yǐ)党建为引领，以网格化(wǎnggéhuà)管理、精细化服务、信息化支撑(zhīchēng)为平台，以网格联建、治安联防、矛盾联调、服务联动、新风(xīnfēng)联树为举措的“一引三化、五联共治”基层社会治理新格局(xīngéjú)，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，荣获2024年度“全省平安区”称号。

“刘叔(liúshū)，天然气用着(zhe)还顺手(shùnshǒu)不？再帮您检查一下管道。”5月28日上午，在王益区王家河街道柿树沟社区，网格员毛云侠来到居民刘守朝家回访。

之前(zhīqián)，在入户走访时，毛云侠得知刘守朝家(cháojiā)有安装天然气的(de)需求，就将这件事记在“民情台账”上，并上报社区协调相关部门为他解决了问题。

“建立‘民情台账’，解决群众急难愁盼问题，化解邻里矛盾纠纷，这是柿树沟社区网格(wǎnggé)员的日常(rìcháng)工作。”柿树沟社区党委书记贺占宁(hèzhànníng)说，“我们着力构建党建(dǎngjiàn)引领、社区联动、多方参与、互联互动的社区治理格局，探索(tànsuǒ)‘部门联调、网格微调、法律促调、平台智调、善治心调’的‘五调工作法’就地化解矛盾纠纷。”

柿树沟(gōu)社区(shèqū)多方联动，设立人民群众来访接待室(jiēdàishì)、“和为贵”工作室、心理咨询室、公共服务窗口。截至去年底，社区矛盾化解率达100%，为群众解决道路维修、困难救助等实事(shíshì)100余件，居民满意度达99%。

“去年，王益区(wángyìqū)通过(tōngguò)‘民生事项上门办、困难救助上门帮、特殊群体上门管’的服务方式，帮助特殊群体解决问题90余次，发放连心卡3万余张，收集群众心愿1436条，解决群众急难愁盼问题143件，用(yòng)实际行动在(zài)小网格中绘制暖心(nuǎnxīn)画卷。”王益区委政法委常务副书记左程娟说。

走进王益区红旗(hóngqí)街街道红旗社区党群服务中心，红旗党建引领共治可视化平台、红旗社区网格(wǎnggé)数字沙盘格外醒目，辖区地形、主要单位(dānwèi)、人员构成一目了然。

“这是我们社区的‘最强大脑’，能通过数据汇聚、分析、研判，实现精准化、智能化(zhìnénghuà)社区治理。”红旗社区党委副书记张珊说(shuō)。

据介绍，红旗党建引领共治可视化平台整合了(le)人口管理(guǎnlǐ)、事件处置、民生服务、数据分析(shùjùfēnxī)等模块，实现了社区治理的“一网统管”。平台与公安、民政、人社(rénshè)等部门数据共享，构建了社区“数字孪生(luánshēng)”体系。通过平台，居民可以便捷享受各类服务，管理部门可以科学决策、精准施策。

“以前，办个居住证明要排半天(bàntiān)队。现在，刷身份证一分钟搞定。”在红旗社区智慧服务(fúwù)大厅(dàtīng)，居民王金秀通过自助服务机办理完业务，连连点赞。

“自助服务机连接着社区(shèqū)网络服务平台，整合了养老、就业、社保(shèbǎo)等多项公共服务，居民凭身份证即可办理90%以上的高频事项。”张珊介绍(jièshào)。

社区工作人员可以(kěyǐ)通过数字沙盘实时掌握辖区党组织、共建单位、个体商户、重点人群等的(de)相关信息(xìnxī)，老年人通过智能手机预约理疗服务……这些场景已成为红旗社区居民生活的日常。

张珊介绍，这一变化得益于红旗(hóngqí)社区通过“网格化管理、智慧化服务、联动式(shì)共建”，将优质服务精准嵌入社区肌理。

今年以来(jīnniányǐlái)，红旗社区工作人员已累计走访群众2363次，上传办结事件(shìjiàn)3849件。

“群雁齐飞”将矛盾化解(huàjiě)在源头

“小雁帮忙有高招，头雁领队志气豪。邻里矛盾耐心调，和谐之花处处娇……”这首在王益区七一路街道(jiēdào)云梦堤社区广为传唱(chuánchàng)的顺口溜(shùnkǒuliū)，折射出云梦堤社区基层治理的新图景。

在云梦堤社区小雁调解工作室(gōngzuòshì)，“进百家门、知(zhī)百家情、解百家忧”的大字标语格外醒目。

“我们(wǒmen)组建了一支由18名党员(yuán)骨干、专业社工和网格员组成的调解队伍。他们日处理2起至3起纠纷，每个调解员都是社区‘活地图’。”云梦(yúnmèng)堤社区党支部书记卢康飞说，“老(lǎo)蒋熟悉物业法规(fǎguī)，小艳擅长心理疏导，老田头是管道专家……他们充分发挥人熟、地熟、技熟的‘三熟’优势，服务32个老旧小区，通过(tōngguò)排查隐患、解决纠纷、了解(liǎojiě)诉求、化解矛盾等，抓实源头预防化解，攻坚突出矛盾问题，实现了矛盾纠纷早发现、早介入。”

“调解不是(búshì)和稀泥，要(yào)找到法理情(fǎlǐqíng)的平衡点。”说起前不久处理的心河湾小区渗水(shènshuǐ)纠纷，卢康飞记忆犹新。当时，面对僵持不下的邻里双方，调解团队连续3天勘查现场，组织4次协商会议，最终拿出责任方赔偿、物业建立定期巡检制度的解决方案。

如今在云梦堤社区，“有事找小雁”已成为居民共识。今年以来，社区通过“线上云调解+线下(xiànxià)调解室”双(shuāng)平台(píngtái)运作，开设法律讲堂17期，培育“楼栋调解员”45名，矛盾纠纷同比下降63%。

“基层是国家(guójiā)治理的‘神经末梢’，必须坚持以人民为中心，用‘绣花功夫’织密治理网络。”王益区委政法委书记付广建表示，将(jiāng)持续深化‘一引(yīyǐn)三化、五联共治’，推动治理重心(zhòngxīn)下移、资源下沉、服务下延，提升基层治理现代化水平，更好服务全区人民。